מכרז פומבי מס׳ 05/2026 למתן שירותי ליווי, הרחבה ופיתוח היישוב

מכרז מסגרת לשירותי ליווי, הרחבה ופיתוח היישוב בקריית ארבע, לרבות ביצוע עבודות תשתית ופיתוח בתחומה בהזמנות עבודה לפי מחירון דקל בהנחה. התקופה 36 חודשים עם שתי הארכות של שנה (עד 5 שנים). אין התחייבות להיקף; תקרה של 20,000,000 ₪ לפני מע״מ לכלל הזוכים.

• מכרז מסגרת: אין התחייבות להיקף; שינוי היקף אינו עילה לשינוי מחירים; הזמנות מחולקות בתחרות לפי שיעור ההנחה.
• הצעה עם הנחה נמוכה מ-20% ממחירון דקל, או הנחה לשעת ליווי מעל 30%, לא תידון.
• סיום: המועצה בהודעה של 30 יום, הזוכה בהודעה של 90 יום; אין פיצוי לזוכה, מלבד תשלום יחסי לביצוע.
• פיצויים: 1% מעלות העבודה לכל יום איחור; הפרת סודיות 100,000 ₪; קנסות לפי טבלה (500 עד 5,000 ₪); תגובה לחירום בכל שעה.
• שיק ביטחון 30,000 ₪: תוך 7 ימים מהודעת הזכייה (בנוסח החוזה: במועד החתימה).

• המציע הוא תאגיד הרשום כדין בישראל. ההצעה מוגשת על ידי ישות משפטית אחת בלבד (ללא הצעה משותפת).
• ניסיון מוכח במהלך השנים 2020-2025 במתן שירותים כמפורט בסעיף 2.1 ליישובים או לשכונות בתחומן של רשויות מקומיות ו/או עבור גופים ציבוריים (לרבות משרד ממשלתי, חברה ממשלתית או תאגיד עירוני), במצטבר: (א) 5 שנים לפחות בליווי קהילתי וחברתי של יישובים או שכונות, לרבות הרחבה וקליטה; (ב) 3 שנים לפחות בניהול ובפיקוח על ביצוע פרויקטים של תשתיות פיזיות ופיתוח, לרבות באמצעות קבלנים. הניסיון לפי (א) ו-(ב) יכול להיצבר בפרויקטים שונים ואצל מזמינים שונים. ההחלטה אם המציע עומד בדרישה, לרבות אם הניסיון שהציג הוא ניסיון במתן השירותים, נתונה לשיקול דעת ועדת המכרזים. הוכחה: מסמך א1 (פירוט הניסיון ושמות הממליצים), קורות חיים או פרופיל, ואישורים או המלצות בכתב מהרשויות המקומיות או הגופים הציבוריים.
• מחזור כספי מפעילות בתחומי מתן השירותים, בממוצע לשנים כמפורט בטבלה שבמסמך א1, של לפחות 5,000,000 ₪ (חמישה מיליון ₪) לפני מע״מ. 5 מלש"ח
• המציע אינו מצוי בהליכי פירוק (בין מרצון ובין על ידי בית המשפט), הקפאת הליכים, כינוס נכסים או דומים, ואין תלויות בקשות להליכים אלה; לא מונה לו מנהל מיוחד ו/או מפרק; ולא נרשמה בדוחות הכספיים האחרונים שלו הערת ״עסק חי״.
• המציע רכש את מסמכי המכרז במחלקת הגבייה של המועצה תמורת 3,000 ₪ (כולל מע״מ, לא מוחזר); חובה לצרף קבלה על שם המציע.
• אישורים לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים, התשל״ו-1976: אישור מפקיד שומה, רואה חשבון או יועץ מס על ניהול ספרים כדין לפי פקודת מס הכנסה וחוק מע״מ, או על פטור מכך; תצהיר לפי סעיפים 2ב ו-2ב1 לחוק (מסמך א2): המציע ובעל זיקה אליו לא הורשעו בפסק דין חלוט ביותר משתי עבירות של העסקת עובדים זרים שלא כדין או לפי חוק שכר מינימום לאחר יום 31.10.02, אלא אם חלפה שנה לפחות מההרשעה האחרונה במועד האחרון להגשה; וייצוג הולם לאנשים עם מוגבלות לפי סעיף 2ב1.
• ככל שהמציע תאגיד: העתק תעודת התאגדות; תדפיס עדכני מרשם החברות ובו פרטי הרישום והשעבודים; ואישור עו״ד או רו״ח כי המציע תאגיד רשום כדין, פעיל וקיים, וכי מורשי החתימה הוסמכו לחייב אותו ולחתום על מסמכי המכרז ועל הצעתו.
• ככל שהמציע עמותה או חברה לתועלת הציבור: אישור ניהול תקין בתוקף לשנת 2026. ככל שהמציע אגודה שיתופית: אישור עדכני מרשם האגודות השיתופיות על רישומה ופעילותה.
• תצהיר מאומת בעו״ד (מסמך א3): המציע, מורשי החתימה בו ובעלי השליטה בו לא הורשעו, בשנים שקדמו למועד האחרון להגשת ההצעות, בעבירה שיש עמה קלון, בעבירת מרמה או שוחד, בעבירה הכרוכה באלימות או בעבירת מין; ולא תלוי ועומד נגדם כתב אישום בעבירה כאמור.
• הצהרה והתחייבות על היעדר קרבה (מסמך א4): היעדר קרבת משפחה ו/או ניגוד עניינים לנבחר ציבור או לעובד מועצה.

מי רשאי להשתתף

תאגיד רשום כדין בישראל בלבד, כישות משפטית אחת; לא הצעה משותפת.

תקופת ההתקשרות

36 חודשים מחתימת המועצה על החוזה, עם שתי הארכות של 12 חודשים (עד 5 שנים). המועצה רשאית לסיים בהודעה של 30 יום; הזוכה בהודעה של 90 יום.

היקף ותמורה

תקרת היקף 20,000,000 ₪ לפני מע״מ לכלל הזוכים, כולל הארכות (לא מחייבת), כ-10% לליווי. התמורה כוללת כל ההוצאות. תשלום 45 יום מסוף החודש שבו הוגש החשבון (80 למימון חיצוני); לא צמוד למדד.

ערבויות

ערבות ביצוע 10% מכל הזמנת עבודה (כולל מע״מ), צמודה למדד, בתוקף עד 3 חודשים אחרי תום הפרויקט; שיק ביטחון 30,000 ₪ ללא תאריך.

אופן ההגשה

מסירה ידנית בלבד במעטפה סגורה לתיבת המכרזים בלשכת מנכ״ל המועצה, עד 03/12/2026 בשעה 12:00 (פתיחה 14:00); דואר ודוא״ל לא יתקבלו. תוקף ההצעה 90 יום, עד 03/03/2027.

שאלות הבהרה

שאלות בכתב בלבד, בטופס מסמך ד׳ (Word), עד 17/11/2026 בשעה 12:00, למנכ״ל מר ידידיה זליגר: [email protected]. אישור קבלה במסרון: 054-9437685.