מכרז 21/26 למתן שירותי פינוי טיפול וסילוק פסולת ביתית

שירותי איסוף, טיפול וסילוק פסולת ביתית בכל 22 ישובי המועצה האזורית מעלה יוסף (כ-2,780 בתי אב), בהיקף משוער של 550 טון לחודש (השערה בלבד). התקשרות ל-36 חודשים עם אופציות להארכה, תמורה חודשית לפי מחיר מוצע.

• 550 טון לחודש הוא השערה שאינה מחייבת; שינוי בכמות אינו משנה את התמורה.
• סתירה בתקופה: 36 חודשים ו-2 אופציות בהוראות, מול 12 חודשים בסיס ו-4 אופציות בנוסח החוזה; מקסימום 60 בשניהם.
• המועצה רשאית לבטל את המכרז גם לאחר הזכייה, ולסיים את החוזה ב-60 יום ללא פיצוי מעבר לתמורה.
• אם ייקבע יחסי עובד-מעביד: התמורה תקטן רטרואקטיבית ב-40%; ההפרש יושב בריבית והצמדה או 7% לשנה, לפי הגבוה.
• מפגש מציעים חובה מודפס 1/11/2016, אחרי פרסום 26/10/2026 (כנראה 2026); רק מי שהשתתף רשאי להגיש.

• ניסיון מוכח של 5 שנים רצופות, בין השנים 2019 ועד למועד האחרון להגשת ההצעות, במתן שירותי פינוי, טיפול וסילוק פסולת ביתית נשוא המכרז, ב-3 רשויות מקומיות שאוכלוסיית כל אחת מהן מונה 10,000 תושבים ותנאי שטח דומים לאלו שבמועצה; מצורפים אישורים והמלצות בכתב ורשימת הגופים שמקבלים את השירות 5
• ערבות בנקאית לקיום ההצעה, ללא תנאי, לטובת המועצה, בסך 100,000 ₪ כולל מע״מ, בנוסח מסמך 3, בתוקף עד 1/3/2027; ערבות בסכום או נוסח אחרים פוסלת את ההצעה 100,000
• קבלה על רכישת מסמכי המכרז (תשלום 3,000 ₪ שאינו מוחזר, בהעברה בנקאית לחשבון המועצה) מצורפת להצעה
• השתתפות במפגש מציעים חובה, שנקבע ל-1/11 בשעה 10:00 במשרדי המועצה; אישור השתתפות מצורף להצעה
• ארבע משאיות דחס במשקל מינימלי 26 טון, משנת יצור 2023 לפחות, בבעלות המציע או בחוזה ליסינג בתוקף; לא משועבדות או מעוקלות (דו״ח רשת משכונות ל-30 הימים שלפני המועד האחרון); לא תותר במהלך החוזה משאית משנת יצור קודמת 4
• רישיון תקף לניהול עסק לפי צו רישוי עסקים (עסקים טעוני רישוי) תשע״ג-2013, קבוצה 5, סעיף 5.1ב (איסוף, הובלה ומיון פסולת) קבוצה 5, סעיף 5.1ב
• רישיון מוביל בתוקף מטעם משרד התחבורה כנדרש לפי חוק שירותי הובלה תשנ״ז-1997 והתקנות מכוחו
• מחזור כספי שנתי בהיקף של 15,000,000 ₪ לא כולל מע״מ בכל אחת מהשנים 2023, 2024 ו-2025, ממתן שירותי פינוי וטיפול וסילוק פסולת ביתית לרשויות מקומיות, מאושר בחתימת רו״ח 15 מלש"ח
• הסכמים חתומים עם מפעל להטמנת פסולת (אתר סילוק) או תחנת מעבר מורשה לפי כל דין ומאושר על ידי המשרד להגנת הסביבה, לקליטת כל כמות הפסולת מתחום המועצה לאורך תקופת החוזה
• אישור פקיד שומה או רואה חשבון על ניהול פנקסי חשבונות ורשומות לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים (אכיפת ניהול חשבונות), וכן אישור ניכוי מס במקור
• עוסק מורשה לצורכי מע״מ, תעודה בתוקף; תאגיד או שותפות: אישור רישום ורשימה מאושרת של מנהליהם, ומכתב מורשי החתימה בחתימת עו״ד או רו״ח עוסק מורשה
• תצהירים בנוסח המכרז: העדר הרשעות פליליות (כולל עבירות בנייה ואיכות הסביבה), תשלום שכר מינימום וזכויות סוציאליות, שמירה על זכויות עובדים, העסקת עובדים זרים, אי תיאום הצעות, מניעת עברייני מין, ניגוד עניינים, העדר קרובי משפחה; כתב הסכמה למסירת מידע פלילי
• מחיר ההצעה לחודש, לא כולל מע״מ, לא גבוה ממחיר המקסימום (185,000 ₪) ולא נמוך ממחיר המינימום (175,000 ₪); הצעה מחוץ לטווח נפסלת על הסף

מי רשאי להשתתף

יחיד, שותפות, תאגיד, או שותפות של חברות או קבלנים יחידים שנוצרה לביצוע. בשותפות לפחות אחד מהמרכיבים עומד בכל תנאי הסף.

תקופת ההתקשרות

36 חודשים לפי ההוראות, 12 בסיס לפי נוסח החוזה; אופציות להארכה, סך מקסימלי 60 חודשים. תקופת ניסיון 6 חודשים, הפסקה בהודעה של 30 יום.

אמות מידה

מחיר 60 נק׳ (הנמוך ביותר 60, היתר יחסית). איכות 40: עד 10 נק׳ לרשויות מהרשות הרביעית (2026), עד 30 לראיון והתרשמות (לא התייצב: 0). איכות מתחת ל-80%: רשאית לפסול.

היקף ותמורה

מקסימום 185,000 ₪ לחודש לא כולל מע״מ (בהיעדר אומדן – הוא האומדן); מינימום 175,000 ₪; רשאית לפסול הצעה ב-15% מעל או מתחת לאומדן. תשלום תוך 60 יום מהגשת חשבון. דמי מסמכים 3,000 ₪ לא מוחזרים.

ערבויות

ערבות בנקאית לביצוע ואיכות השירות, 100,000 ₪ כולל מע״מ, עם חתימת החוזה, עד 4 חודשים אחרי סיומו; אישור ביטוחים (נספח 2). הפרה יסודית: פיצוי מוסכם 5,000 ₪ לכל יום, צמוד למדד. מצלמות ו-GPS על הקבלן.

אופן ההגשה

במסירה ידנית בלבד, במעטפה סגורה שעליה שם המועצה ו״מכרז פומבי 21/26״, לתיבת ההצעות במשרד המועצה בגרנות הגליל, עד 15/11/2026 בשעה 14:00. לא בדואר, בפקס או בדוא״ל; ההצעה בתוקף עד תום ערבות ההצעה, 1/3/2027.

שאלות הבהרה

שאלות בכתב, בקובץ Word, לדוא״ל המועצה עד 4/11/2026 בשעה 12:00 (כתובת הדוא״ל אינה מופיעה במסמכים). לאישור קבלת המייל: 054-7256689. איש קשר: חכמון בני.