מכרז למתן שירותי חשבות שכר

שירותי חשבות שכר למועצה המקומית כפר יאסיף: הכנת תלושי שכר לכ-330 עובדים (כ-250 משרות), בקרות שכר, דיווחים לרשויות ותמיכה משפטית. 12 חודשים עם 4 אופציות של 12 חודשים; תמורה חודשית מרבית 12,000 ₪ לפני מע״מ, עם הנחה עד 20%.

• סתירה במשקל: מסמך ד׳ סעיף 1 קובע איכות 80% ומחיר 20%; מסמך א׳ והטבלה קובעים איכות 60 ומחיר 40.
• סתירה בהנחה מעל 20%: תיפסל על הסף (עמוד 6) מול תיחשב כהנחה של 20% או תיפסל לפי שיקול דעת הוועדה (מסמך ד׳).
• סתירה במועד הגשה: 12.11.2026 14:00 (דף המכרז, לוח המועדים) מול 19.11.2026 14:00 (מסמך א׳ וסעיף 9).
• סתירה בנוכחות: מפרט (מסמך ג׳) יום אחד בשבוע לפחות; הסכם (סעיף 2) יומיים בשבוע לפחות.
• המועצה רשאית לסיים את ההתקשרות בכל עת בהודעה 30 יום, ללא פיצוי פרט לתמורה על שירותים שניתנו ואושרו.

• המציע הוא משרד רואי חשבון (יחיד, שותפות או חברה) שבבעלותו ו/או בשליטתו רואה חשבון בעל רישיון בר תוקף לפי חוק רואי חשבון, התשט״ו-1955; כל השותפים ו/או בעלי המניות הם רואי חשבון מורשים. התנאי מתקיים במציע עצמו, לא בגוף משפטי אחר ולא בהגשה משותפת.
• המציע העניק בעצמו, ברציפות, שירותי חשבות שכר לרשות מקומית אחת לפחות (עירייה, מועצה מקומית או אזורית, איגוד ערים או תאגיד עירוני), במהלך חמש השנים שקדמו למועד האחרון להגשת ההצעות. להוכחה: מסמך ו׳ וצירוף תצהיר, אישור גזבר או מנכ״ל, או העתקי הסכמים. 5
• חשב השכר המוצע, כל אלה במצטבר: 12 שנות לימוד או תעודת בגרות מלאה; תעודת חשב שכר ממוסד מוכר; ותק של שמונה שנים לפחות בחשבות שכר ברשות מקומית אחת או יותר. להוכחה: מסמך ז׳, קורות חיים, העתקי תעודות ואישורי העסקה. החלפתו ללא אישור מראש ובכתב של גזבר המועצה היא הפרה יסודית. 8
• המציע ו/או חשב השכר המוצע מטעמו טיפלו, ברשות מקומית אחת לפחות, בהיקף של 100 תלושי שכר לפחות בחודש, במשך חמש השנים שקדמו למועד האחרון להגשת ההצעות. להוכחה: אישור בכתב מגזבר הרשות המקומית, בציון מספר התלושים החודשי הממוצע והתקופה. 100
• המציע, ובמקרה של תאגיד התאגיד ו/או מי ממנהליו, לא הורשעו בעבירה פלילית מסוג עוון או פשע, ולא בעבירה לפי חוק שכר מינימום, התשמ״ז-1987, ולא בעבירה לפי חוק עובדים זרים (איסור העסקה שלא כדין והבטחת תנאים הוגנים), התשנ״א-1991. להוכחה: תצהיר ערוך כדין בפני עורך דין (מסמך יא׳).
• ניהול ספרים וניכוי מס: אישור תקף על ניהול פנקסי חשבונות ורשומות לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים, התשל״ו-1976, וכן אישור תקף על שיעור ניכוי מס במקור; האישורים על שם המציע בלבד.
• המציע הוא עוסק מורשה. עוסק מורשה
• רכישת מסמכי המכרז מהמועצה ותשלום של 1,000 ₪ בקופת המועצה, שלא יוחזרו; קבלה מקורית על שם המציע. לא יתקבל תחליף לקבלה, לרבות הודעת קיזוז. 1,000
• ערבות מכרז בנקאית אוטונומית, בלתי מותנית ובלתי חוזרת, על סך 5,000 ₪ על שם המציע, בנוסח מסמך ט׳ בלבד, בתוקף עד 31.3.2027. לא תתקבל ערבות מחברת ביטוח, שיק בנקאי או תחליף אחר. 5,000
• השתתפות במפגש המציעים (חובה) ופרוטוקול מפגש חתום מצורף להצעה. מועד המפגש אינו מופיע במסמכים.

מי רשאי להשתתף

משרד רואי חשבון בלבד (יחיד, שותפות או חברה), שהמציע עצמו עומד בתנאי הסף; הגשה משותפת אסורה.

תקופת ההתקשרות

12 חודשים מיום צו תחילת עבודה; 4 אופציות של 12 חודשים (עד 60 חודשים), בהודעה 30 יום מראש. מחיר קבוע בתקופה הראשונה; בהארכה הצמדה למדד בתחילת כל שנה. ההתקשרות כפופה לאישור משרד הפנים והחשב המלווה, ככל שנדרש.

אמות מידה

איכות 60 נק׳ (סף 36): ניסיון ברשויות עד 10 (בטבלה 10, אופן הניקוד כתוב עד 15), ותק חשב השכר עד 15, היקף ומורכבות (מעל 300 משרות) עד 10, היכרות עם המערכת עד 5, ממליצים עד 5, מפגש הערכה עד 15. מחיר 40 נק׳ יחסית להנחה הגבוהה ביותר. שוויון: איכות, אחר כך התמחרות במחיר.

היקף ותמורה

תמורה חודשית גלובלית מרבית 12,000 ₪ לפני מע״מ (תקרה, לא אומדן); הנחה עד 20%, ללא הנחה 0 נקודות במחיר. התמורה כוללת את כל ההוצאות; שינוי בהיקף העובדים עד 15% ללא תוספת. חשבונית מדי חודש עם אישור הגזבר; תשלום שוטף+45 מתום החודש; הצעה גרעונית או תכסיסנית תיפסל; אין ריבית על איחור.

ערבויות

ערבות בנקאית אוטונומית 12,000 ₪ לכל תקופת ההתקשרות ו-90 יום, תוך 14 יום מהזכייה, עם אישור ביטוחים מהמבטח. ביטוח אחריות מקצועית 2,000,000 ₪; חבות מעבידים וצד ג׳ 6,000,000 ₪. פיצוי מוסכם: איחור בשכר 1,000 ₪ ליום; חריגה בנוכחות 750 ₪ ליום; החלפת חשב שכר ללא אישור 10,000 ₪.

אופן ההגשה

במסירה אישית בלבד, במעטפה סגורה עם כל האישורים, לתיבת המכרזים במזכירות המועצה, עד 12.11.2026 בשעה 14:00; דואר לא מתקבל. ההצעה הכספית במעטפה נפרדת. תוקף ההצעה 180 יום (כ-11.5.2027); ערבות המכרז בתוקף עד 31.3.2027, יש להאריך אותה ב-90 יום לפי דרישה.

שאלות הבהרה

שאלות בדוא״ל לגזבר המועצה [email protected] עד 2.11.2026 בשעה 14:00; תשובות יפורסמו באתר המועצה עד 5.11.2026 בשעה 14:00. סתירות או אי התאמות במסמכים: הודעה בכתב לגזבר עד 5.11.2026 בשעה 14:00. שם איש הקשר אינו מופיע במסמכים; טלפון 04-9569800 (בעמוד המכרז 04-9569842).