מכרז פומבי משותף מספר צא/10/2026 אורתופוטו וצילומי אויר

מכרז משותף (צא/10/2026) של 12 אשכולות רשויות לצילומי אוויר: אורתופוטו, צילומים אלכסוניים, מודל תלת־ממד, דוחות שינויים, מיפוי רכוב וצילומי כטב״ם. מסגרת ל-36 חודשים, עד 3 זוכים לכל פרק, ללא התחייבות להיקף. האשכולות פרושים בצפון, בחיפה, בשרון, בדרום וביהודה ושומרון.

• אין ערבות הצעה. ערבות ביצוע 100,000 ₪ לזוכים בלבד; אי העברת עמלת האשכול במועדה עלולה לגרור חילוט הערבות וביטול הזכייה.
• אין התחייבות להיקף ולמינימום: הרשות רשאית שלא להזמין, לבחור זוכה אחר או להפסיק בהודעה של 30 יום, בלי פיצוי.
• תיחור (אפשרות ג): הזוכים מציעים לכל היותר את מחיר הצעתם כתקרה; מחירי מקסימום שתקבע הרשות אינם מחייבים.
• יחסי עובד-מעביד: התמורה תקטן רטרואקטיבית ב-40%; הזוכה ישיב את ההפרש בתוספת ריבית (לפי חוק או 7% לשנה, הגבוה) ויפצה.
• תשלום שוטף+45 לאחר אישור המנהל; בפרויקט במימון חיצוני התשלום רק לאחר קבלת המימון מהגורם המממן.

• עוסק מורשה או תאגיד שהוקם בישראל, העומד בכל התנאים המצטברים. ההצעה תוגש על ידי ישות משפטית אחת בלבד.
• פרק א׳ – צילומי אוויר: ביצע בשנים 2020–2026 צילומי אוויר מכל סוג (אנכיים, אלכסוניים ותלת־ממדיים) עבור שלושה גופים ציבוריים לפחות, לכל סוג צילום. 3
• פרק א׳ – תלת־ממד: פרויקט תלת־ממדי מלא (MESH) אחד מתמונות ברזולוציה של 5 ס״מ או טובה ממנה, לשטח של 20 ק״מ״ר לפחות; או לחלופין ארבעה פרויקטים תלת־ממדיים באותה רזולוציה שכוללים יחד 20 ק״מ״ר, כשאחד מהם לפחות 5 ק״מ״ר. בעצמו או באמצעות קבלן משנה. 20
• פרק א׳ – מיפוי: עבודות מיפוי פוטוגרמטרי וסקרי שדה (שניהם יחד) בהיקף מצטבר של 40,000 דונם לפחות בשנים 2020–2026, בעצמו או באמצעות קבלן משנה. 40,000
• פרק א׳ – אישור בתוקף מהמרכז למיפוי ישראל (מפ״י) למערכות הצילום הדיגיטליות של המציע או של קבלן המשנה. מפ״י
• פרק א׳ – מודד מוסמך מטעם מפ״י משנת 2020 לפחות: המציע, מי ממנהליו או בעליו, מי מעובדיו או קבלן המשנה שלו. 2,020
• פרק ב׳ – דוחות שינויים: ביצוע לפחות 10 דוחות שינויים עבור גופים ציבוריים בשנים 2022–2026. 10
• פרק ג׳ – מיפוי רכוב: בעלות או הפעלה של מערכת מיפוי תלת־ממדית לאיסוף נתוני קרקע תוך כדי נסיעה, בעלת אפשרות לצפייה ומדידה של אובייקטים המצולמים בנסיעה; בהוכחה יצורפו צילומי מסך.
• פרק ג׳ – מיפוי רכוב: בעל ניסיון בשנים 2020–2026 בביצוע פרויקט אחד לפחות (לרבות פיילוט) עבור גופים ציבוריים של איסוף ופענוח נתונים באמצעות המערכת ותוצריה. 1
• פרק ד׳ – כטב״ם: ניסיון בצילום אווירי באמצעות כטב״ם לשטח של 3,500 דונם לפחות, והפקת אורתופוטו לשטח כאמור. 3,500
• פרק ד׳ – כטב״ם: ביצוע לפחות 4 מתוך 6 המטלות: תוצרים מותאמים ל-GIS לניהול מוניציפלי; DSM או מודל גבהים; קווי גובה ו-DTM וקטורי מתוצרי רחפן; מדידת ערמות ונפחים; השוואת DSM בין תקופות; מדידת מבנים והוצאת שרטוט CAD (DWG/SKP) כולל חזיתות – עבור לקוח אחד או יותר. 4
• פרק ד׳ – הרשאה מרשות התעופה האזרחית במשרד התחבורה להפעלה מיוחדת של מערכת כטב״ם.
• לכלל הפרקים – תצהיר חתום ומאומת (מסמך א4) בדבר היעדר קירבה רבה ביחס לכלל הרשויות החברות באשכולות.
• לכלל הפרקים – תצהיר קיום דיני עבודה (מסמך א2) ותצהיר ייצוג הולם לאנשים עם מוגבלות (מסמך א3), חתומים ומאומתים.
• לכלל הפרקים – כתב התחייבות מול האשכולות בנוסח מסמך ג׳, חתום, מצורף להצעה.
• לכלל הפרקים – רכישת מסמכי המכרז בסך 5,000 ₪ (לפי טבלת ריכוז המועדים) וצירוף העתק הקבלה. 5,000

מי רשאי להשתתף

עוסק מורשה או תאגיד שהוקם בישראל, ישות משפטית אחת בלבד (ללא הצעה משותפת), העומד בתנאי הסף של כל פרק שבו מוגשת הצעה.

תקופת ההתקשרות

תקופת המכרז 36 חודשים מהחלטת הזכייה; כל אשכול רשאי להאריך את התקופה עד 60 חודשים בסך הכול. ההזמנות ללא התחייבות למינימום היקף.

אמות מידה

שלב א׳: עמידה בתנאי הסף ושלמות ההצעה. שלב ב׳: בכל פרק נבחרים עד 3 זוכים לפי ההצעה המשוקללת הנמוכה ביותר (מסמך ד׳). בשוויון: תיחור נוסף, הכרעה לפי ניסיון קודם או הגרלה.

היקף ותמורה

אומדן לא נקוב. תקרות היקף בלבד (לא התחייבות): 60–138 מיליון ₪ לכל אשכול ו-6 מיליון ₪ לכל רשות. התמורה: מחיר לקמ״ר או לדונם לפי טבלת מסמך ד׳, לא כולל מע״מ. שיעור העמלה לאשכול אינו מופיע בטקסט (5% בדוגמה בלבד).

ערבויות

ערבות ביצוע 100,000 ₪ לכלל האשכולות יחד (נוסח מסמך ג1), לתקופה של 12 חודשים, מתחדשת מדי שנה לכל תקופת המכרז. אם לא בוצעו הזמנות בשנה הראשונה – מוחזרת לזוכה.

אופן ההגשה

במסירה ידנית בלבד, במעטפה סגורה ('מכרז פומבי משותף צא/10/2026') לתיבה במשרדי האשכול, מתחם דמרי קומה 3, גולדה מאיר 20, דימונה, עד 17.11.2026 בשעה 12:00. תוקף ההצעה 90 יום.

שאלות הבהרה

שאלות בכתב בקובץ Word לפי המבנה במכרז, עד 01.11.2026 בשעה 12:00. כתובת הדוא״ל לשאלות אינה מופיעה במסמכים.