מכרז פומבי משותף מס' צא/10/2026 למתן שירותי צילומי אוויר (אורתופוטו), צילומי תלת-ממד, סקרי שינויים ומיפוי פוטוגרמטרי

מכרז משותף (צא/10/2026) של 12 אשכולות רשויות לצילומי אוויר: אורתופוטו, צילומים אלכסוניים, מודל תלת־ממד, דוחות שינויים, מיפוי רכוב וצילומי כטב״ם. מסגרת ל-36 חודשים, עד 3 זוכים לכל פרק, ללא התחייבות להיקף. האשכולות פרושים בצפון, בחיפה, בשרון, בדרום וביהודה ושומרון.

• אין ערבות הצעה. ערבות ביצוע לזוכים בלבד; אי העברת עמלת האשכול במועדה עלולה לגרור חילוט הערבות וביטול הזכייה.
• סתירה: עלות מסמכי המכרז 5,000 ₪ שלא יוחזרו (גוף המודעה: אתר אשכול נגב מזרחי); דף המכרז מציג 0 ₪ ומפנה לגליל מערבי. מי שלא רכש אינו מציע.
• אין התחייבות להיקף או למינימום; הרשות רשאית להפסיק בהודעה של 30 יום, ללא פיצוי, או להתקשר עם מציע אחר.
• תיחור בין הזוכים: לכל היותר במחיר הצעתם במכרז (תקרה); הרשות רשאית לקבוע מחירי מקסימום, ואין חובה להציע בהם.
• אם ייקבע יחסי עובד-מעביד, התמורה תקטן ב-40% רטרואקטיבית, וההפרש יושב בתוספת ריבית (לפי החוק או 7% לשנה, הגבוה).

• עוסק מורשה או תאגיד שיוסד בישראל, העומד בכל התנאים המצטברים. ההצעה תוגש על ידי ישות משפטית אחת בלבד.
• פרק א׳ – צילומי אוויר: ביצע בשנים 2020–2026 צילומי אוויר מכל הסוגים (אנכיים, אלכסוניים ותלת־ממדיים) עבור שלושה גופים ציבוריים לפחות, לכל סוג צילום (פירוט במסמך א1). 3
• פרק א׳ – תלת־ממד: בעצמו או באמצעות קבלן משנה, פרויקט תלת־ממד מלא (MESH) אחד מתמונות ברזולוציה של 5 ס״מ או טובה ממנה, לשטח של 20 ק״מ״ר לפחות; או לחלופין ארבעה פרויקטים תלת־ממדיים באותה רזולוציה שכוללים יחד 20 ק״מ״ר, כשאחד מהם לפחות 5 ק״מ״ר. 20
• פרק א׳ – מיפוי: בעצמו או באמצעות קבלן משנה, עבודות מיפוי פוטוגרמטרי וסקרי שדה (שניהם יחד) בהיקף מצטבר של 40,000 דונם לפחות, במהלך 2020–2026. 40,000
• פרק א׳ – אישור בתוקף של המרכז למיפוי ישראל (מפ״י) למערכות הצילום הדיגיטליות של המציע או של קבלן המשנה; האישור יצורף להצעה. מפ״י
• פרק א׳ – מודד מוסמך מטעם מפ״י משנת 2020 לפחות: המציע, מי ממנהליו או בעליו, מי מעובדיו או קבלן המשנה; יצורף העתק התעודה. 2,020
• פרק ב׳ – דוחות שינויים: ביצוע לפחות 10 דו״חות שינויים עבור גופים ציבוריים בשנים 2022–2026 (פירוט במסמך א1). 10
• פרק ג׳ – מערכת מיפוי רכוב: בעלות או הפעלה של מערכת מיפוי תלת־ממדית לאיסוף נתוני קרקע תוך כדי נסיעה, בעלת אפשרות לצפייה ומדידה של אובייקטים מצולמים; יצורפו צילומי מסך של היכולת.
• פרק ג׳ – ניסיון: בביצוע פרויקט אחד לפחות (לרבות פיילוט) עבור גופים ציבוריים בשנים 2020–2026, של איסוף ופענוח נתונים באמצעות המערכת ותוצריה. 1
• פרק ד׳ – כטב״ם: ניסיון בביצוע צילום אווירי באמצעות כטב״ם לשטח של 3,500 דונם לפחות, והפקת אורתופוטו לשטח כאמור. 3,500
• פרק ד׳ – כטב״ם: ביצוע לפחות 4 מתוך 6 המטלות עבור לקוח אחד או יותר: תוצרים מותאמים ל-GIS לניהול מוניציפלי; DSM או מודל גבהים; קווי גובה ו-DTM וקטורי מתוצרי רחפן; מדידת ערמות ונפחים; השוואת DSM בין תקופות; מדידת מבנים והוצאת שרטוט CAD (DWG/SKP) כולל חזיתות. 4
• פרק ד׳ – הרשאה מרשות התעופה האזרחית (משרד התחבורה) להפעלה מיוחדת של מערכת כטב״ם; יצורף העתק כתב ההרשאה.
• לכלל הפרקים – תצהיר חתום ומאומת כדין (מסמך א4) על היעדר קירבה לכלל הרשויות החברות באשכולות; האשכולות רשאים לאשר חריגים לפי הדין.
• לכלל הפרקים – תצהיר קיום דיני עבודה (מסמך א2) ותצהיר ייצוג הולם לאנשים עם מוגבלות (מסמך א3), חתומים ומאומתים.
• לכלל הפרקים – רכישת מסמכי המכרז בסך 5,000 ₪ (לפי טבלת ריכוז המידע והמועדים) וצירוף העתק הקבלה. 5,000

מי רשאי להשתתף

עוסק מורשה או תאגיד שיוסד בישראל, ישות משפטית אחת בלבד, העומד בתנאי הסף של כל פרק שבו מוגשת הצעה.

תקופת ההתקשרות

תקופת המכרז 36 חודשים מהחלטת הזכייה; כל אשכול רשאי להאריך עד 60 חודשים בסך הכול. ההזמנות ללא התחייבות למינימום היקף.

אמות מידה

שלב א׳: תנאי סף ושלמות ההצעה. שלב ב׳: בכל פרק עד 3 זוכים, לפי ההצעה המשוקללת הנמוכה ביותר (מסמך ד׳). שוויון בתיחור בין הזוכים: תיחור נוסף, 'מקבילית הכוחות' (ניסיון קודם טוב) או הגרלה.

היקף ותמורה

אומדן לא נקוב; תקרות היקף בלבד: 60–138 מיליון ₪ לכל אשכול, 6 מיליון ₪ לכל רשות. מחיר לקמ״ר או לדונם לפי מסמך ד׳, לא כולל מע״מ. תשלום שוטף+45 לאחר אישור המנהל; במימון חיצוני – לאחר קבלת המימון.

ערבויות

ערבות ביצוע 100,000 ₪ לכלל האשכולות (מסמך ג1), 12 חודשים, מתחדשת מדי שנה; ללא הזמנות בשנה הראשונה – מוחזרת לזוכה. אישור קיום ביטוחים (נספח ב׳1).

אופן ההגשה

במסירה ידנית בלבד, במעטפה סגורה הנושאת את מספר המכרז, לתיבה במשרדי אשכול נגב מזרחי, מתחם דמרי קומה 3, גולדה מאיר 20, דימונה, עד 17.11.2026 בשעה 12:00. תוקף ההצעה 90 יום מהמועד האחרון, והארכה נוספת של 90 יום לפי דרישה.

שאלות הבהרה

שאלות בכתב במסמך Word לפי המבנה במכרז, עד 01.11.2026 בשעה 12:00, לדוא״ל [email protected]. טלפון כללי של האשכול: 04-9576207 (לפי עמוד המכרז).