מכרז פומבי מס' 13.26 מינוי יועץ משפטי חיצוני קבוע למועצה

מינוי יועץ משפטי חיצוני קבוע למועצה המקומית כעביה-טבאש-חג׳אג׳רה לשש שנים: ייעוץ וייצוג שוטף, מכרזים, עבודה, מיסוי וכן תכנון ובניה. שכר טרחה חודשי קבוע וכולל של 18,000 ₪ + מע״מ, עם הנחה או תוספת עד 10% לפי ההצעה.

• המועצה רשאית לבטל בהודעה של 30 יום בשנה הראשונה ו-60 יום אחר כך, ללא נימוק; אין פיצוי מעבר לתמורה על שירות שבוצע.
• סתירה: בפנייה נדרש לפעול ממשרדי המועצה לפחות 2 ימים בשבוע; בהסכם 2-3 ימים. השימוש במשרדים ללא תשלום.
• השירות אישי: העברה לעורך דין אחר דורשת הסכמה מראש ובכתב של הרשות, למעט גבייה שאינה כרוכה בשיקול דעת מנהלי.
• אין בלעדיות: המועצה רשאית למסור טיפול משפטי לאחרים, והזוכה רשאי לספק שירותים לאחרים.
• צינון: 6 חודשים ללא ייצוג מול המועצה; שנה בנושאים שבהם יש ניגוד עניינים.

• עורך דין, בעל ניסיון מעשי מוכח בעריכת דין שלא יפחת מחמש שנים. 5
• בעל בקיאות וניסיון מוכח באחד או יותר מתחומי הפעילות העיקריים של רשות מקומית או בתחום המשפט הציבורי. להוכחה: קורות חיים (נספח א׳) הכוללים את הניסיון הרלוונטי; ההחלטה אם הניסיון הוא בתחום המבוקש נתונה לשיקול הדעת הבלעדי של הוועדה המקצועית.
• לא ימונה מי שהורשע בעבירה שיש עמה קלון, או שבית המשפט קבע שעבר עבירה שיש עמה קלון וטרם חלפו חמש שנים מיום שנגזר דינו; או שנגזר עליו מאסר בפועל וטרם חלפו חמש שנים מיום שסיים לרצות את עונשו, לפי המאוחר.
• לא ימונה מי שכיהן כחבר מועצה או ראש מועצה במועצה זו, וטרם חלפו שנתיים מיום שחדל לכהן או מיום שנסתיימה תקופת הכהונה של המועצה שבה כיהן, לפי המאוחר.
• לא ימונה מי שכיהן כחבר מועצה או ראש מועצה ברשות מקומית הגובלת במועצה, וטרם חלפה שנה מיום שחדל לכהן או מיום שנסתיימה תקופת הכהונה של המועצה שבה כיהן, לפי המאוחר.
• לא ימונה מי שהיה מועמד בבחירות לאותה המועצה או לחברות בה, ולא הסתיימה תקופת כהונתה של המועצה שבה היה מועמד להיות ראש או חבר.
• לא ימונה מי שעיסוקיו האחרים עלולים ליצור ניגוד עניינים עם תפקידו כיועץ משפטי למועצה, שאינו ניתן להסדר בהתאם להוראות הנוהל.
• לא ימונה מי שמשמש כיועץ משפטי של שתי רשויות מקומיות אחרות, או כיועץ משפטי ברשות מקומית אחרת, אם העסקתו במועצה, ככל שתאושר, לא תעמוד בסייגים שנקבעו בסעיף 4 לחוק הייעוץ המשפטי.
• לא ימונה מי שנתן שירות משפטי, לרבות ייצוג בהליך שיפוטי או בעסקה, לראש המועצה, לאחד מסגניו, למנכ״ל המועצה, לבן זוגו של כל אחד מאלה, לתאגיד שבשליטת ראש המועצה או בן זוגו, או לסיעה החברה במועצה, וטרם חלפו שנתיים ממועד סיום השירות.
• לא ימונה מי שנתן שירות משפטי בהיקף משמעותי להורה, לבן או לבת של מי מהמנויים בסעיף הקודם, לחבר מועצה או לעובד בכיר במועצה, וטרם חלפה שנה ממועד סיום השירות או ממועד קבלת שכר הטרחה, לפי המאוחר.
• לא ימונה מי שהוכרז כפושט רגל וטרם הופטר.
• לא ימונה מי שלא הגיש פירוט מכלול עבודותיו והתקשרויותיו כמפורט בסעיף 16 לנוהל מינוי יועץ משפטי חיצוני קבוע לרשות מקומית (חוזר מנכ״ל משרד הפנים 2/2014).
• המציע מצרף אישור בר תוקף לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים (אכיפת ניהול חשבונות ותשלום חובות מס), אישור בר תוקף בדבר שיעור הניכוי במקור, והתצהיר לעניין חוק עסקאות גופים ציבוריים בנוסח הפנייה, הכולל הצהרה על הרשעות ועל חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות.
• תעודת עוסק מורשה; ואם המשרד תאגיד, לרבות שותפות רשומה, העתק מתעודת הרישום במרשם הרלוונטי.
• קבלה על תשלום עבור מסמכי ההצעה (1,000 ₪), שאינה ניתנת להעברה.
• להצעה יצורף הסכם ההתקשרות (נספח ב׳) חתום על ידי המציע; המציע מצהיר ומתחייב בהצעתו שאין ולא יהיה לו ניגוד עניינים מכל סוג (נספח א׳).

מי רשאי להשתתף

עורך דין בעל חמש שנות ניסיון מעשי מוכח ובקיאות בתחומי הרשות או המשפט הציבורי. השירות יינתן על ידו אישית.

תקופת ההתקשרות

שש שנים מיום המינוי: חצי שנה ראשונה, ואחריה עד חמש שנים וחצי. מוארכת אם יש בחירות לראשות המועצה שלושה חודשים לפני או אחרי תום התקופה, ובלבד שההתקשרות תסתיים עד שלושה חודשים מהבחירות.

אמות מידה

שלב א׳: מיון מוקדם אם יש יותר מחמש הצעות, וראיון לפחות חמישה מועמדים. איכות 70% (כישורים, ניסיון בייעוץ לרשויות, יכולת למלא את התפקיד, היקף ומועדי העבודה); מחיר 30%. הציון הסופי הגבוה ביותר במקום הראשון.

היקף ותמורה

שכר טרחה חודשי קבוע וכולל 18,000 ₪ + מע״מ (תעריף ייחוס); הנחה או תוספת בהצעה עד 10%, מתעדכן מדי רבעון לפי מדד המחירים לצרכן. כלולים: שעות נוספות, נסיעות, צילומים, אגרות ומסירות; אין הצלחה.

ערבויות

בטקסט לא נזכרת ערבות ביצוע. על הזוכה פוליסת אחריות מקצועית בתוקף בכל תקופת ההתקשרות, על חשבונו.

אופן ההגשה

במעטפה סגורה בתיבת המכרזים בלשכת מזכיר המועצה, עד 29.10.2026 בשעה 14:00. במקור, חתומה, עם כל המסמכים (חסר מסמך – דחייה על הסף); ללא התניות. תוקף ההצעה אינו מופיע במסמכים.

שאלות הבהרה

שאלות בכתב בלבד, בקובץ וורד, למר חוסיין כעביה, מזכיר המועצה, במשרדי המועצה או בדוא״ל (כתובתו לא מופיעה במסמכים), עד 22.10.2026 בשעה 12:00. תשובות לכל רוכשי המסמכים. טלפון 04-9536131.