מכרז פומבי מס 11/2026 למתן שירותי איסוף, טיפול ופינוי פסולת

איסוף, טיפול ופינוי פסולת עירונית מעורבת בקדימה-צורן, בשני פרקים: איסוף מכלי האצירה (פרק 1) ופינוי גזם, פסולת גושית ומכולות (פרק 2). התקופה 36 חודשים עם שתי הארכות של 12 חודשים; נדרשות שש משאיות. ההצעה חייבת לכלול את שני הפרקים.

• הזולה ביותר נבחרת בכל פרק בנפרד; הצעה שלא כוללת את שני הפרקים עלולה להיפסל.
• תקופת ניסיון 6 חודשים: המועצה רשאית לסיים בהודעה של 30 יום, בלי נימוק ובלי פיצוי.
• הסבה לקבלן משנה ללא אישור בכתב: קנס 50,000 ₪ לחודש. קנסות אחרים לפי טבלת החוזה (50–6,000 ₪).
• סתירה: משאית בייבי מוגדרת 'שנת ייצור 2024 לפחות' (הגדרות, נספח א') ו'משנת ייצור 2022 ואילך' (תנאי הסף).
• הוכן אומדן שסכומו אינו מופיע במסמכים; הצעה החורגת ממנו נפסלת ללא ניקוד, גם אם הוגשה הצעה אחת בלבד.

• המציע הוא יחיד או תאגיד רשום בישראל שעיסוקו בביצוע העבודות נשוא המכרז.
• רישיון עסק על שם המציע, בתוקף למועד האחרון להגשת ההצעות, לפי פריט 5.1 ב׳ לתוספת לצו רישוי עסקים (עסקים טעוני רישוי), תשע״ג-2013.
• ניסיון מוכח של המציע עצמו, לא כקבלן משנה, בשירותי טיפול ופינוי פסולת ביתית מעורבת, גזם ופסולת גושית, עבור שתי רשויות מקומיות שונות, שכל אחת מהן מונה למעלה מ-25,000 תושבים, במשך שלוש שנים ברציפות לפחות בכל רשות, במהלך 5 השנים שקדמו למועד האחרון להגשת ההצעות. הוכחה: תצהיר בנוסח מסמך 4.
• מחזור כספי שנתי של לפחות 30 מיליון ₪, לא כולל מע״מ, בכל אחת מהשנים 2023, 2024 ו-2025, בגין הכנסות מעבודות איסוף ופינוי יום-יומי של אשפה ופסולת ביתית מעורבת. הוכחה: אישור רואה חשבון בנוסח מסמך 5. 30 מלש"ח
• בבעלות המציע או ברשותו לפי הסכם ליסינג מימוני או תפעולי תקף, שאינם משועבדים (למעט שיעבוד לטובת הבנק) או מעוקלים, במועד הגשת ההצעה: שתי משאיות דחס במשקל מינימלי 26 טון משנת ייצור 2022 ואילך; שתי משאיות משא אשפה עם מנוף במשקל מינימלי 15 טון משנת 2022 ואילך; משאית לפינוי טמוני קרקע בעלת ארגז בנפח 30 מ״ק לכל הפחות משנת 2022 ואילך; משאית דחס מסוג בייבי במשקל מינימלי 9 טון משנת 2022 ואילך. הוכחה: רשימת רכבים (מסמך 3), רישיונות רכב, ביטוח חובה והסכם הליסינג.
• הסכם תקף עם תחנת מעבר ו/או מתקן קצה לטיפול בפסולת ו/או אתר הטמנה, העתק חתום הנושא חותמת נאמן למקור.
• ערבות בנקאית בלתי מותנית ואוטונומית, ניתנת למימוש מידי לכל תקופת תוקפה, לפי נוסח נספח 2. תוקפה כתוקף ההצעה, 120 יום מהמועד האחרון להגשה. הצעה שלא תצורף לה ערבות בנוסחה לא תובא לדיון. סירוב להארכת תוקפה ייחשב כחזרה מההצעה, והערבות תחולט.
• רכישת מסמכי המכרז תמורת 3,000 ₪, שאינם מוחזרים בשום מקרה, היא תנאי להשתתפות; קבלת הרכישה מצורפת להצעה. 3,000
• אישור תקף ליום הגשת ההצעה על ניהול פנקסי חשבונות ורשומות לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים, תשל״ו-1976 (פקיד שומה או רואה חשבון), וצירוף תצהיר המציע לפי נספח 7 (שמירה על זכויות עובדים; הרשעות).
• אישור על היות המציע עוסק מורשה לצרכי מס ערך מוסף.

מי רשאי להשתתף

יחיד או תאגיד רשום בישראל שעיסוקו בביצוע העבודות. הניסיון נדרש של המציע עצמו, לא של קבלן משנה.

תקופת ההתקשרות

36 חודשים מתחילת השירות (צפוי דצמבר 2026); שתי הארכות של 12 חודשים, אוטומטית, אלא אם תודיע המועצה 90 יום מראש. המועצה רשאית להתקשר בחלק מהפרקים או מסוגי הפסולת בלבד.

אמות מידה

פרק 1: סעיף 1.1 עד 95 נק׳, סעיף 1.2 עד 1.5 נק׳, סעיף 1.3 עד 3.5 נק׳ (סה״כ 100); ההצעה הזולה ביותר בכל סעיף מקבלת מלוא הניקוד. פרק 2: הזולה ביותר בסעיף 2.1 היא הזוכה; סעיף 2.2 אינו משוקלל.

היקף ותמורה

מחירי יחידה לפי נספח 1, בתוספת מע״מ, צמודים למדד. מכולה לחודש: 2,000 / 2,200 / 2,500 ₪. שוטף+45 לאחר חשבונית חודשית. היטל הטמנה כלול; שינוי תכנית עבודה וערבי חג ללא תמורה נוספת. אומדן הוכן, סכומו אינו מופיע במסמכים.

ערבויות

ערבות בנקאית אוטונומית לביצוע, לפי נספח ד׳ להסכם, במעמד חתימת החוזה (החוזה ייחתם תוך 7 ימי עבודה מהודעת הזכייה). סכומה אינו מופיע במסמכים. ביטוחים לפי נספח תנאי הביטוח.

אופן ההגשה

במסירה ידנית בלבד לתיבת המכרזים בלשכת מנכ״ל המועצה, הרצל 1 קדימה-צורן, עד 4.11.2026 בשעה 12:00. שני עותקים כרוכים (אחד מקור) ועותק USB, במעטפה סגורה. תוקף ההצעה 120 יום.

שאלות הבהרה

שאלות בכתב, בטבלה בקובץ Word, לדוא״ל [email protected] (משרד היועצים המשפטיים החיצוניים), עד 21.10.2026 בשעה 12:00. לא תתקבלנה פניות טלפוניות. הבהרות ועדכונים מתפרסמים באתר המועצה.