פתוח להגשה
עוד 37 ימים
ביטוח ופיננסים
כולל תנאי סף מפורטים
מכרז 12.2026 שרותי גבייה משפטיים
מועצה מקומית אבו גוש
תקציר
שירותי גבייה משפטיים למועצה המקומית אבו גוש: הליכי גבייה, פשט״ר והוצאה לפועל נגד חייבים. התמורה היא שכר טרחה באחוזים מהגבייה בפועל ובתשלומים קבועים לשלבים מסוימים. ההתקשרות ל-12 חודשים עם הארכות עד 5 שנים; אין אומדן ואין כמות תיקים מובטחת.
נקודות מפתח
5- אין התחייבות לכמות תיקים; המועצה מעבירה לפי שיקול דעתה. סיום בהודעה של 96 שעות, בלי תשלום מעבר לעבודה שבוצעה.
- סתירה: ערבות ביצוע עד תום ההתקשרות + 30 יום (המכרז) מול + 60 יום (החוזה).
- סתירה: המכרז מצמיד את התמורה למדד מהשנה השלישית אם תוארך ההתקשרות; החוזה קובע שלא יחולו הפרשי הצמדה.
- ראיון 26% מהניקוד: אחד השותפים או הבעלים מעורכי הדין שיעסקו בשירות חייב להשתתף בראיון עם צוות המועצה.
- איסור ייצוג: המשרד לא ייצג תושבי אבו גוש במשך 12 חודשים לאחר סיום ההתקשרות. הסדר חוב הכולל מחיקה טעון אישור מוקדם ובכתב.
תנאי סף
16- עורך דין בעל רישיון בתוקף מלשכת עורכי הדין; מציע שהוא תאגיד — תעודת רישיון עורך דין בתוקף של כל בעלי המניות או השותפים. להוכחה: צירוף התעודות.
- עוסק מורשה לצורך מע״מ, מנהל ספרי חשבונות כחוק ובעל אישורים על ניכוי מס במקור מטעם פקיד שומה. להוכחה: תעודת עוסק מורשה, אישור ניהול ספרים ואישור ניכוי מס במקור.
- מציע העומד בתנאי חוק עסקאות גופים ציבוריים, התשל״ו-1976: תצהיר חתום על ידו ומאומת ע״י עו״ד, בנוסח המצורף למכרז.
- עורך דין בעל ניסיון של 10 שנים לפחות בעריכת דין. 10
- ניסיון מוכח בתחומים: דיני העיריות והארנונה; גבייה, הליכי הוצאה לפועל והליכים אזרחיים.
- ביצוע שירותי גביה משפטיים בשנים 2018-2025 בשלוש רשויות מקומיות/עיריות לפחות, בהיקף מצטבר של 500 תיקי גבייה בכל שנה, במשך 3 שנים רצופות לפחות מכל אחת מהרשויות. להוכחה: פרטי הרשויות ואיש קשר בכל אחת, אישור רו״ח על היקף הגבייה הכספי, והמלצות חתומות ע״י הגזבר, היועמ״ש או מנהל מחלקת הגביה. 500
- ניסיון בתחום הגבייה המשפטית בין השנים 2018-2025 בשלוש רשויות לפחות, לרבות פעילות יזומה להגדלת הגבייה, ידע במיסוי מוניציפלי וסיווגי ארנונה לפי הדין. 3
- צוות מועסק נכון למועד הגשת ההצעה: 7 לפחות לביצוע גביית חובות, מהם 3 עורכי דין לפחות (כולל המציע), בעלי ניסיון מוכח של 3 שנים ומעלה בגביית חובות. מעסיק: שכיר או שותף. להוכחה: אישור רו״ח המפרט את המועסקים וקורות חיים של 2 עורכי דין לפחות. 7
- ישות משפטית אחת בלבד: ההצעה וכל המסמכים והאישורים על שם אותה ישות; לא תוגש הצעה על ידי מספר עורכי דין שאינם תחת ישות משפטית אחת; עורכי דין החולקים משרד בפועל ואינם שותפים בתאגיד אינם מעסיק ואינם רשאים להגיש הצעה משותפת.
- כרטיס חכם בתוקף המאפשר התקשרות עם מערכת נט המשפט, רשות המסים ומערכת כלים שלובים; תוכנת הוצאה לפועל מעודכנת עם דוחות בזמן אמת עד רמת התיק הבודד; תמיכה ועדכונים שוטפים מחברת התוכנה לכל תקופת ההתקשרות. להוכחה: אישור או אסמכתא.
- עמידה בתנאי חוזר מנכ״ל משרד הפנים 5/2009 (נוהל מסירת עבודות משפטיות לעורכי דין חיצוניים ברשויות מקומיות), ולא מתקיימת במציע ו/או במי מיחידיו אחת או יותר מעילות הפסלות שבסעיף 8 לחוזר.
- ביטוח אחריות מקצועית לעורכי הדין אצל חברה מוכרת ובעלת מוניטין, למציע ולעורכי הדין המועסקים. להוכחה: אישור או אסמכתא על קיום הביטוח ותנאי הפוליסה של המציע (בתאגיד — פוליסות לכל עורכי הדין בישות המגישה).
- אין ניגוד עניינים בין המציע והמועסקים לחברי המועצה, לפי כללים למניעת ניגוד עניינים של נבחרי ציבור ברשויות המקומיות וחוזר מנכ״ל 3/2011 (העסקת קרובי משפחה).
- משרד עורכי דין ברדיוס אווירי של עד 85 ק״מ מיישוב אבו גוש, או לחילופין התחייבות חתומה ומאומתת ע״י עו״ד לפתוח שלוחה במרחק כאמור תוך 90 יום מקבלת הודעת הזכייה. 85
- ערבות בנקאית בלתי מותנית וצמודת מדד בסך 20,000 ש״ח להשתתפות במכרז, בנוסח מסמך ו׳. המציע מתחייב להאריך את הערבות ואת תוקף ההצעה ב-90 יום נוספים לפי דרישת המועצה. 20,000
- קבלה על רכישת מסמכי המכרז (חוברת בתשלום 2,000 ש״ח שלא יוחזרו בכל מקרה). 2,000
עיקרי ההחלטה
- מי רשאי להשתתף
- עורך דין, או משרד/שותפות עורכי דין בלבד, כישות משפטית אחת; אין הצעה משותפת. כל התנאים במצטבר.
- תקופת ההתקשרות
- 12 חודשים מיום החתימה; הארכה ב-4 פעמים נוספות של 12 חודשים לכל היותר, סה״כ עד 5 שנים. בסיום ההתקשרות מוחזרים התיקים והעברת יפויי הכוח.
- אמות מידה
- מחיר 50%: הנחה אחידה על התעריפים בטבלה; ההנחה הגבוהה ביותר מקבלת 50 נק׳, היתר יחסית. איכות 50%: ותק בגביית חובות לרשויות 12%; עורכי דין במשרד 6%; תיקי חוב במצטבר 2018-2025 6%; ראיון 26%.
- היקף ותמורה
- שכ״ט באחוזים מהגבייה בפועל: 3% (טרם הליך משפטי), 8% (לאחר תביעה, לפני פס״ד), 10% (משכון/כינוס); קבועים 300–5,000 ₪ לשלבים מוגדרים, לפי הנחה אחידה. בתוספת מע״מ; תשלום תוך 60 יום מאישור החשבון. הוצאות משפט והוצל״פ בנפרד תוך 80 יום.
- ערבויות
- ערבות בנקאית ללא תנאי (אוטומטית) 20,000 ₪, צמודה למדד, תוך 14 יום מההודעה לזוכה; בתוקף עד תום ההתקשרות + 30 יום (מכרז) או + 60 יום (חוזה). נדרשת מערכת מחשוב ורישיונות תוכנה לכל תקופת ההתקשרות.
- אופן ההגשה
- עד 19.11.26 בשעה 12:00, מסירה אישית לתיבת המכרזים במועצה, במעטפה סגורה ללא סימני זיהוי (מספר ושם המכרז בלבד). משלוח בדואר או בכל דרך אחרת אינו עונה לדרישות, על אחריות המציע. בעט, על חוברת המכרז, בעותק אחד. תוקף ההצעה 90 יום.
- שאלות הבהרה
- שאלות בכתב (מייל) עד 28.10.26 לגב׳ רוחמה כהן, מנהלת הרכש, טל׳ 02-6302700; לוודא קבלת המייל טלפונית.